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5月11日讯近年来,荣成市医保局在山东省率先打造“信用+医保”监管模式,创新将机关管理与信用建设“合二为一”,构建起“制度引领、纵横贯通、奖优劣罚”信用管理新体系,着力打造“信用模范机关”,全面营造“知信、用信、守信”的干事氛围。

一、在“布局”上下功夫,实现信用建设“一盘棋”统筹谋划
聚焦建章立制、清单管理、重点领域等三个关键节点,重构制度、重塑流程,以信用“指挥棒”激发机关管理“新动能”。一是立足实际,“顶层设计”信用制度。率先在威海市医保系统成立医保信用和信息科,安排3名工作人员专职负责、统筹推进机关信用建设,制定出台《荣成市医疗保障局机关岗位信用管理办法》等4项制度,细化中心工作、为民办事、廉洁自律等方面135项评价指标,采用千分制模式,按得分高低评出AAA、AA、A、B、C、D六个等级,每月公示公开信用考评结果,保障赋分科学性,提高政策透明度。二是突出特色,“量身定制”信用清单。针对医保局服务群众、对外办事的“窗口单位”特点,创新建立医保信用“红黑”清单,让机关干部既攻坚克难、争先创优,又遵规守纪、守住底线。一方面,对群众好评、送锦旗、民生诉求优秀办件等“正能量”行为,设置2-10分不等的信用分值,鼓励机关干部“对号入座”,不断强能力、优服务,激发“想干事”意识;凡是出现群众投诉、上级通报批评等“负能量”行为,扣除5-20分不等的信用分值,同步采取“第一种形态”与“一票否决”等方式“双管齐下”,公开曝光、严厉惩处,让失信者寸步难行,筑牢“不想违”防线。三是围绕重点,“科学用好”信用激励。改变过去“一把尺子量到底”情况,将目标责任制考核与信用评价细则有机结合,进一步压缩宣传报道、纪律建设等6项“容易完成”工作信用分值,加大改革创新、招商引资、争取资金等8项“服务大局”工作赋分比重,利用“双周局务会”实时调度进展,制定提升措施,确保各项重点工作与全市中心大局“跟上步、合上拍”。
二、在“融合”上做文章,实现信用建设“全领域”覆盖应用
以信用“全流程”应用为出发点,创新“信用+”模式,引导机关干部重视信用、用好信用,凝聚“信用有价”社会共识。一是“信用+平台”,让考核更加公平。依托全省首个医保信用管理平台,开设“机关信用考核”模块,推动党的建设、廉洁自律、改革创新、机关学习等10个方面评价指标全部“上网”,为45名机关干部“精准画像”,建立电子信用档案,对工作业绩开展“在线督导”和“智慧考核”,考评过程和处理结果全部在系统内自动生成、记录在案,形成“信息采集—在线评分—考核公示—结果应用”闭环管理,掀起“争分竞优、比学赶超”工作热潮。二是“信用+产品”,让干部更加受益。立足工作实际,打造荣成首家市直机关“信用超市”,根据机关干部日常喜好和需求,选优配备跳绳、充电宝等种类丰富的激励奖品,按照信用赋分标准对各类产品“明码标价”,机关干部可凭当月信用分值兑换相关奖品,实现“信用有价”,提高工作积极性。三是“信用+志愿”,让服务更加惠民。充分发挥全国首批信用建设示范市优势,组建“阳光医保”志愿服务队,开展“医保政策下乡”“医保政策进社区”“党员双报到”等专项活动76次,“点对点”入户宣传、精准走访,现场解决参保缴费、住院报销等问题150多个,帮办代办各类业务368笔。同时,对表现优秀、贡献突出、群众满意的机关干部,优先推荐“美德信用先进个人”并上报市信用中心予以市级加分,通过机关和市级“联合奖励”,引导机关干部“树一流作风、创一流业绩”。
三、在“奖惩”上出新招,打造信用建设“精准式”分类管理
按照“守信激励、失信惩戒”的原则,创新思路、多点发力,全面激活干部队伍“一池春水”。一是与政治荣誉相结合。根据不同信用等级,对机关干部实行“三级考核、差异管理”,凡是信用等级在AA级及以上的机关干部,按照综合排名前10%的比例,在干部提拔、入党审查、评先选优、职称评聘等方面优先考虑;对信用评价为C级的,年度内取消职务晋升、评聘职称资格等内容;对信用评价为D级的,除实施C级惩戒措施外,还将其列为重点监督检查对象,年度考核不得评为称职(合格)及以上等次济南配资公司,不得从事具有审批权、执法权等重要岗位的工作,情节严重的,移交有关部门予以处理,形成强力震慑。二是与市级平台相结合。以“信用荣成”微信公众号为载体,联合行政审批、文旅、卫健等6个部门,开通“信用互认”渠道,实现水电费缴纳、景区游览、职工查体等重点信息互联互通,进一步拓宽信用应用场景,让医保信用在其他领域“畅通无阻”。三是与信用修复相结合。出台医保领域信用修复制度,鼓励信用分值在C级以下的机关干部,通过作出信用承诺、接受专题培训、参加慈善活动等方式开展信用修复,营造“守信处处受益、失信寸步难行”的社会氛围。去年以来,有2名机关干部通过参与包村扶贫、志愿服务等方式进行信用修复,进一步树立了“医保为民”良好队伍形象,推动医保服务质量和服务水平“双提升”。(本网记者)

